2021年3月10日，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂勝利閉幕。
本次會(huì)議深入討論政府工作報(bào)告、“十四五”規(guī)劃綱要草案和其他報(bào)告，認(rèn)真審議全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告等文件，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，取得積極成果，充分體現(xiàn)了廣大委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，展現(xiàn)了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用。會(huì)議聚焦“十四五”、共話新藍(lán)圖、匯聚正能量，是對(duì)廣大委員服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的深入動(dòng)員。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)履職盡責(zé)，提出“推動(dòng)人工智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，加速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“完善關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)‘揭榜掛帥’制度”、“加強(qiáng)科技領(lǐng)域高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用”和“優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟調(diào)查核實(shí)權(quán)”等提案，貢獻(xiàn)中國(guó)機(jī)器人行業(yè)的智慧和力量，體現(xiàn)企業(yè)家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，受到主流媒體的重點(diǎn)關(guān)注和廣泛報(bào)道。
許禮進(jìn)談：“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控”
新華社丨“鏈”上下功夫，“云”上遇新機(jī)—代表委員為制造業(yè)發(fā)展“支招”
復(fù)雜多變的外部環(huán)境和數(shù)字化浪潮交織，中國(guó)制造面臨著難得的機(jī)遇與不小的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈順暢協(xié)作是關(guān)鍵。應(yīng)對(duì)疫情過程中，不少制造企業(yè)感受到來自產(chǎn)業(yè)鏈的壓力。
政府工作報(bào)告中“優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”等一系列表述，讓代表委員頗有感觸。如何確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控？
許禮進(jìn)認(rèn)為：“政府工作報(bào)告中有一項(xiàng)非常重要的舉措，就是延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%?！边@意味著企業(yè)研發(fā)投入將更大比例計(jì)入成本，在所得稅方面得到更大優(yōu)惠，更加激勵(lì)創(chuàng)新。創(chuàng)新不是一個(gè)企業(yè)的單打獨(dú)斗，形成合力打造創(chuàng)新生態(tài)很重要。
許禮進(jìn)認(rèn)為：“我們?yōu)榧揖咝袠I(yè)提供智能共享工廠，利用企業(yè)的核心技術(shù)和智能裝備能力，建立協(xié)同制造平臺(tái)。”大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同的模式，將有助于提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。
許禮進(jìn)談：“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合”
中國(guó)證券網(wǎng) 上海證券報(bào)丨推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合
“科技創(chuàng)新是大變局的‘關(guān)鍵變量’，也是高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’，建議推動(dòng)人工智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，加速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”身處制造業(yè)一線的全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)深知，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
許禮進(jìn)認(rèn)為：從人工智能、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)制造業(yè)的融合層面來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)除了部分龍頭企業(yè)外，大部分企業(yè)尚未完成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，多數(shù)企業(yè)對(duì)融合處于觀望狀態(tài)，中小企業(yè)還存在“不想融、不會(huì)融、融不了”的困難。從產(chǎn)業(yè)角度，沒有形成可推廣可復(fù)制的解決方案，各地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間差異較大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系難以建立，企業(yè)基本處于單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。
許禮進(jìn)建議：一是加大人工智能、機(jī)器人和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新投入，包括繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)施人工智能、機(jī)器人和智能制造等國(guó)家重大專項(xiàng)，集中力量突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)等；二是建議引進(jìn)人工智能、機(jī)器人和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端人才，加大高端人才培養(yǎng)力度，建立多層次人才培養(yǎng)體系；三是支持人工智能、機(jī)器人和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在原始創(chuàng)新工程化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，在細(xì)分行業(yè)打造垂直產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和共享制造示范區(qū)，包括支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上云、用數(shù)、賦智，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道等。
許禮進(jìn)談：“稅收支持”
人民網(wǎng)丨稅收支持有力 機(jī)器人發(fā)展有勁
機(jī)器人行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，誰先邁入智能制造的高端，誰就會(huì)占據(jù)主動(dòng)、贏得未來。埃夫特處于快速成長(zhǎng)期，需要大幅投入研發(fā)，政策支持給力，將最大程度讓利于企業(yè)，使減稅降費(fèi)紅利成為轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。
在稅收支持下，埃夫特正在進(jìn)行從核心部件、到機(jī)器人整機(jī)、再到智能制造解決方案以及智能共享工廠等智能化技術(shù)的研發(fā)，聚焦智能機(jī)器人及解決方案，推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
此外，一戶一檔的包保服務(wù)，減輕了企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有更多的精力投入到自身發(fā)展上，也進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)走創(chuàng)新之路的信心。
許禮進(jìn)表示：接下來，埃夫特將深度參與長(zhǎng)三角機(jī)器人上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合、產(chǎn)業(yè)資本與智力資源的有效對(duì)接，深度融入長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)新格局。也將一如既往支持稅收工作，用更好的機(jī)器人產(chǎn)品和智能制造解決方案，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。
許禮進(jìn)談：“關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)揭榜掛帥制度”
央廣網(wǎng) 安徽網(wǎng) 安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)丨“揭榜掛帥”需完善制度設(shè)計(jì)健全保障機(jī)制
“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。為深入推進(jìn)科技體制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性，我國(guó)開始實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。
全國(guó)政協(xié)委員、埃夫特董事長(zhǎng)許禮進(jìn)在采訪中表示，目前攻關(guān)技術(shù)遴選周期長(zhǎng)，揭榜主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大，揭榜掛帥的制度設(shè)計(jì)還有待完善。
許禮進(jìn)建議：國(guó)家對(duì)“揭榜掛帥”的制度設(shè)計(jì)要考慮分層次、開放性、競(jìng)爭(zhēng)性和共享性。
分層次就是國(guó)家層面“揭榜掛帥”側(cè)重的是事關(guān)全局性戰(zhàn)略性前沿性的重大科技需求，省級(jí)層面“揭榜掛帥”側(cè)重的是即期的應(yīng)急的現(xiàn)實(shí)性的重大科技需求。開放性、競(jìng)爭(zhēng)性就是公開面向所有市場(chǎng)主體，不分所有制，不分區(qū)域或國(guó)別，凡是有條件有實(shí)力的都可以參與競(jìng)爭(zhēng)，并接受社會(huì)監(jiān)督，讓弄虛作假騙取資金者無所遁形。共享性就是對(duì)揭榜攻關(guān)成功的產(chǎn)品和技術(shù)及時(shí)進(jìn)行梳理，并強(qiáng)化應(yīng)用推廣，第一時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果有償共享，不斷放大“揭榜掛帥”的帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)通過三五年的努力，使我國(guó)制造業(yè)在核心關(guān)鍵技術(shù)上有實(shí)質(zhì)性的突破。
許禮進(jìn)建議：建立健全“揭榜掛帥”的保障機(jī)制，出臺(tái)系統(tǒng)化、綜合性的支持措施，讓“掛帥揭榜者”能夠放手大干。要建立合理的考核評(píng)估和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)更多企業(yè)與高校科研院所參與“揭榜掛帥”，引導(dǎo)更多政策資金等資源支持“上榜”項(xiàng)目；探索引入社會(huì)資本，與政府按一定比例共同出資設(shè)立懸賞金，后期享有揭榜技術(shù)的優(yōu)先使用權(quán)或者所有權(quán)。
許禮進(jìn)談：“智能共享工廠”
安徽網(wǎng) 合肥網(wǎng)丨建設(shè)“智能共享工廠”推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展
當(dāng)前，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入新階段，正推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深層次變革，成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)；推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在各領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，已成為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。
許禮進(jìn)建議：設(shè)立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和共享制造示范區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)眾多企業(yè)無需自建工廠，可以借助智能共享工廠，加速集聚區(qū)眾多中小企業(yè)向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)?！惫蚕碇圃焓痉秴^(qū)試點(diǎn)逐步成功后，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣復(fù)制，真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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